证监会副主席李超:健全市场法治 全力配合推动期货法立法工作
金融界期货讯 9月2日消息,2019中国(郑州)国际期货论坛在郑州国际会展中心举行。论坛主题为“改革新局面 开放新步伐——深化期货供给侧改革 服务经济高质量发展”。中国证监会党委委员、副主席李超,河南省副省长刘伟出席论坛并致辞。河南省委常委、郑州市市委书记徐立毅参加论坛。
李超在致辞中表示,中国(郑州)国际期货论坛举办了四届,已成为海内外期货人交流业务、碰撞思想的大舞台,在行业内的影响不断扩大。他表示,在当前我国经济由高速发展向高质量发展转变的关键时期,本届论坛以“改革新局面 开放新步伐——深化期货供给侧改革 服务经济高质量发展”为主题,紧密围绕服务实体经济发展,汇聚众智,探讨期货市场深化改革与扩大开放的新思路、新举措,很有意义。对于期货市场服务实体经济,李超谈了以下几点意见:
一是期货市场在服务实体经济的过程中实现了自身的发展壮大。李超说,我国期货市场经过近30年的探索发展,建立了较为完整的品种体系,培育了一定的市场深度,开启了国际化的进程。期货市场为实体企业提供了公开、透明、连续的价格信号和高效的风险管理工具,为国民经济健康稳定发展做出了积极贡献,在这个过程中也实现了自身的发展壮大,社会各界的认可度也在逐渐提高。
二是期货市场在服务供给侧结构性改革中发挥了独特的作用。第一,期货市场提供了一种市场化的产业调节方式。第二,期货市场通过合约设计体现国家产业政策导向。第三,“保险+期货”试点助力农业供给侧结构性改革。
三是深化期货市场改革,更好服务国民经济高质量发展。李超表示,我国经济正在从高速增长向高质量发展转变,期货市场有能力、有条件为我国经济高质量发展作出更多更大的贡献。
李超说,为此,我们要以建设一个产品丰富、功能齐备、结构合理、服务高效、运行稳健、具有国际影响力的期货和衍生品市场为目标,从以下五个方面入手,稳步推进期货市场改革:
第一,加大品种供给。用更多的商品期货品种,更丰富有效的避险工具,为行业转型升级服务,为企业稳定生产和经营提供保障。
第二,提升运行质量。加大期货市场的宣传,让更多投资者了解它,熟悉它,运用它。
第三,扩大市场开放。要在各个层面深化国际合作,境内交易所要与境外交易所加深产品与业务的合作,中国证监会要与更多境外监管机构加强跨境监管与执法的合作。还要继续拓展对外开放的广度与深度,扩大特定品种范围,探索多元化开放路径,完善开放环境下的规则制度,提升开放环境下的监管能力。
第四,健全市场法制。要继续全力配合推动《期货法》立法工作,进一步完善现有的市场规制体系,在部门规章和交易所自律规则两个层面,持续加大制度供给力度,提高规则适应性。在此过程中,我们要认真研究国际上成熟期货市场法规体系和监管制度,学习借鉴境外市场实践有效的经验做法,促进我国期货市场规则逐步与国际接轨。
第五,强化风险防控。要适应市场发展的需要,转变思路,改进方法,丰富手段。要建立健全制度化的风险防控机制,将科技监管的理念和方法嵌入到风险识别、计量、处置的全链条中,全面提升风险防控的技术水平,充实风险应对工具箱,为期货市场改革发展稳定保驾护航。
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