建投专题:你应该知道的2021年中央一号文件

1评论 2021-02-23 09:37:30 龙头股是怎么诞生的?

  2020年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年,经过全国人民在党中央的带领下,新时代脱贫攻坚任务如期完成。2021年是全面推进乡村振兴战略的开元之年,民族要复兴,乡村必振兴。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,举全党全社会之力加快农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。

  一、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

  2021中央一号文件

  2020中央一号文件

  1、设立衔接过渡期(脱贫之日起5年)

  2、持续巩固拓展脱贫攻坚成果

  3、持续推进脱贫地区乡村振兴(特色种养殖业,农产品产销对接)

  4、加强农村低收入人口常态化帮扶

  1、全面完成脱贫任务。

  2、巩固脱贫成果防止返贫。

  3、做好考核验收和宣传工作。

  4、保持脱贫攻坚政策总体稳定。

  5、研究接续推进减贫工作。

在巩固脱贫攻坚成果,实现乡村振兴的衔接过程中,2021年作为乡村振兴的开元之年,首先在持续巩固脱贫攻坚的成果上持续推进脱贫地区实现乡村振兴,中央一号文件中提到实施脱贫地区特色种养业提升行动,广泛开展农产品产销对接活动,深化拓展消费帮扶。对于脱贫地区的特色种养殖业需要特别关注,尤其像苹果、红枣等极具地域特色的品种,在“保险+期货 ” 的保障下,种植户收入得到保障。

  二、粮食安全依然是重中之重,生猪产能恢复不再单列

  2021中央一号文件

  2020中央一号文件

  提升粮食和重要农产品供给保障能力:

  1、扛起粮食安全政治责任,实行粮食安全党政同责。

  2、完善粮食安全省长责任制和“菜篮子”市长负责制,确保粮、棉、油、糖、肉等供给安全。

  3、稳定粮食播种面积、提高单产水平。

  4、坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策,完善玉米大豆生产者补贴政策。

  5、扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围。

  6、鼓励发展青贮玉米等优质饲草饲料,稳定大豆生产,多措并举发展油菜、花生等油料作物。

  7、加快构建现代养殖体系,保护生猪基础产能,健全生猪产业平稳有序发展长效机制,积极发展牛羊产业,继续实施奶业振兴行动,推进水产绿色健康养殖。

  稳定粮食生产:

  1、确保粮食安全始终是治国理政的头等大事。强化粮食安全省长责任制考核。

  2、粮食生产要稳字当头,稳政策、稳面积、稳产量。

  3、加大对大豆高产品种和玉米、大豆间作新农艺推广的支持力度。抓好草地贪夜蛾等重大病虫害防控,推广统防统治、代耕代种、土地托管等服务模式。

  4、进一步完善农业补贴政策。调整完善稻谷、小麦最低收购价政策,稳定农民基本收益。推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点。

  加快恢复生猪产能:

  1、落实“省负总责”,压实“菜篮子”市长负责制,强化县级抓落实责任,保障猪肉供给。

  2、坚持补栏增养和疫病防控相结合,推动生猪标准化规模养殖,加强对中小散养户的防疫服务,做好饲料生产保障工作。

  3、引导生猪屠宰加工向养殖集中区转移,逐步减少活猪长距离调运,推进“运猪”向“运肉”转变。

  从对比中可以看到,粮食生产始终是国家大事、政治大事,任何时候都不可能放松。2021年,工作目标中明确表示深入推进农业供给侧结构性改革,粮食产量达到1.3万亿斤以上,生猪产业平稳发展。粮食生产事关国家安全、政治安全和人民安全,1.3万亿斤粮食的底线不能突破。关于饲料方面,今年的一号文件中明确提出鼓励发展青贮玉米等优质饲料,稳定大豆生产,发展油菜、花生等油料作物。生猪产能恢复从2020年单独成段变成保障重要农产品供给中的一条,突出强调现代化养殖体系,不再单独强调生猪产能恢复。

  三、打好种业翻身仗,坚守18亿亩耕地红线

  打好种业翻身仗

  坚守18亿亩耕地红线

  1、农业现代化,种子是基础。

  2、对育种基础性研究以及重点育种项目给予长期稳定支持。加快实施农业生物育种重大科技项目。

  3、实施新一轮畜禽遗传改良计划和现代种业提升工程。尊重科学、严格监管,有序推进生物育种产业化应用。加强育种领域知识产权保护

  4、支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系,加快建设南繁硅谷,加强制种基地和良种繁育体系建设,研究重大品种研发与推广后补助政策,促进育繁推一体化发展。

  1、采取“长牙齿”的措施,落实最严格的耕地保护制度。

  2、坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

  3、明确耕地利用优先序,永久基本农田重点用于粮食特别是口粮生产。

  4、强化土地流转用途监管,确保耕地数量不减少、质量有提高。

  5、2021年建设1亿亩旱涝保收、高产稳产高标准农田。

  6、健全耕地数量和质量监测监管机制,加强耕地保护督察和执法监督

  在今年的中央一号文件中,突出强调了打好种业翻身仗,农业现代化,种子是基础。支持龙头企业建立健全商业化育种体系,提高我国种业的自我供给能力,从根本上保障国家的粮食安全问题。重提18亿亩耕地红线,落实最严格的耕地保护制度,牢牢守住18亿亩耕地红线,确保15.5亿亩永久基本农田主要种植粮食及瓜果等一年生的作物。从加强种子基础到坚守耕地红线,从根本上保障国家的粮食安全,真正做到手中有粮,心中不慌。

  四、总结

  2021年的中央一号文件中关于农产品的部分从2020年的保障重要农产品有效供给转变为加快推进农业现代化。全面开启从完成脱贫攻坚战向乡村振兴战略的转移,巩固脱贫攻坚成果,在此过程中,特色种养殖业是一大助力。粮食安全方面永远是重中之重,1.3万亿斤口粮问题的底线绝不能突破,发展青贮玉米等优质饲料,稳定大豆生产,发展油菜、花生豆油料作物,保障国家的油料安全。加强种业发展以及坚守耕地红线,从种子基础到农田种植,全面保障国家粮食安全。

【来源:CFC农产品研究 (责任编辑:窦晓芸)

关键词阅读:中央一号文件

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