种粮减少是危险信号 粮价可能主导下半年通胀

　　一揽子措施反通胀 　　 　　

　　<21世纪>：你对反击通胀的政策建议是什么？ 　　 　　

　　马骏：目前，通胀的性质与去年有很大变化。由于2月份CPI涨幅超过8％，加上之前所说的五个新的通胀压力，现在的主要风险已经演化为成本推动型和预期推动型的全面通胀。所以当前的反通胀战略不能仅仅依赖改善农业生产，因为这些措施最终导致供给恢复还有一个相当长的滞后。短期内应该采用一系列更有力度的控制总需求的政策（即货币政策和部分财政支出的同时紧缩），同时辅之以若干增加供给的措施，才能将通胀继续创新高的势头及时压住，从而稳定预期。因此，我建议政府采取“一揽子”反通胀措施。 　　 　　

　　第一，加大货币政策紧缩力度。现在一年期存款的实际利率已降到负4.6％，在物价环比每月以100个基点以上的速度上升的情况下，每次将一年期存款利率上调27基点已经无法体现“从紧的货币政策”的力度，建议迅速提高每次加息的幅度和频率。 　　 　　

　　第二，压缩非重点财政支出。比如规定，在今后半年中，中央和地方在原预算基础上按一定比例削减一般性支出和非重点行业的资本性支出。虽然推动这些政策难度很大，但有助于增强民众对政府反通胀的决心和能力的信心。 　　 　　

　　第三，清理并取消一批直接与居民生活有关的部分政府收费，尤其是不规范收费，这将有助于稳定非食品价格。国内在房地产、教育、医疗等方面的不规范收费十分严重，对通胀起了推波助澜的作用。 　　 　　

　　第四，加大对粮食生产的支持力度。比如，增加对粮食生产直接补贴和对投入品的补贴、提高粮食收购保护价等。 　　 　　

　　第五，建立农产品运输的低成本绿色通道。由于油价和其它成本攀升，一些农产品运输成本（如从河南运到上海的猪肉）占销售价20％。这些运输成本也成为推动近期价格上涨的一个理由。 　　 　　

　　第六，停止大部分农产品和其它短缺产品出口。因为，部分农产品和化肥去年以来价格上升的一个原因是由于国际市场价格高于国内价格，企业开始增加出口。 　　 　　

　　第七，加强利用政府储备调节农副产品价格的。可考虑通过增加进口部分农产品以建立更加充足的储备，在必要时点及时有力地向国内市场投放，以稳定价格。 　　 　　

　　第八，缓行若干可能加大通胀压力的改革措施。比如，资源税和定价机制改革、环保税费改革以及劳动合同法某些条款的具体落实都可能在短期内继续加大成本上升和向消费物价传导的压力。